在全球化的背景下，海关的角色和职责日益凸显，作为国家的门户，海关不仅要保障国家的经济安全，还要维护国际贸易的秩序，明确海关的权力清单，对于加强海关的职能，提高管理效率，促进国际贸易的健康发展具有重要意义。

海关的基本职责

1、监管进出境活动：海关负责对进出境的商品、运输工具、人员等进行监管，确保符合国家法律法规的规定。

2、征收关税和其他税费：海关根据国家的税收政策，对进出口商品征收关税和其他税费。

3、编制海关统计：海关通过收集和整理进出口数据，为国家制定经济政策提供数据支持。

4、打击走私和违规活动：海关负责打击走私、偷逃关税等违法活动，维护国家的经济安全。

海关的权力清单

1、查验权：海关有权对进出口商品、运输工具、人员进行查验，以确保符合国家法律法规。

2、扣留权：对于涉嫌违法违规的进出境物品，海关有权进行扣留。

3、处罚权：对于走私、偷逃关税等违法行为，海关有权进行行政处罚。

4、征收权：海关有权对进出口商品征收关税和其他税费。

5、统计权：海关有权收集和整理进出口数据，编制海关统计。

6、稽查权：海关有权对进出口企业的账册、单证等进行稽查，以确保税收的合规性。

7、协调权：在涉及跨国执法、打击走私等方面，海关有权与其他国家和地区进行协调合作。

权力清单的重要性

1、明确职责边界：通过权力清单，可以明确海关的职责和权限，避免职能重叠和交叉。

2、提高透明度：权力清单的公开，有利于公众了解海关的职能和权力，提高政府透明度。

3、促进法治建设：明确的权力清单有助于规范海关的行为，促进法治建设。

4、提升管理效率：通过权力清单，可以优化海关的管理流程，提升管理效率。

权力清单的实施与监督

1、制定详细的权力清单：根据国家法律法规和海关的职责，制定详细的权力清单，明确各项权力的具体内容和行使方式。

2、公开权力清单：将权力清单向社会公开，接受公众的监督。

3、加强内部监督：建立健全内部监督机制，确保海关权力的行使符合法律法规和权力清单的规定。

4、接受外部监督：接受司法机关、审计机关、媒体和公众的监督，及时回应社会关切。

5、持续优化调整：根据国家的法律法规和实际情况，对权力清单进行持续优化调整，以适应新形势下的需求。

海关的权力清单是明确海关职责和权限的重要方式，有利于提高透明度，促进法治建设，提升管理效率，通过制定详细的权力清单，公开接受内外部监督，加强内部管理和优化调整，可以确保海关权力的行使符合法律法规，为国家的经济安全和国际贸易的健康发展提供有力保障。

在全球化的背景下，海关的权力清单制度还需不断完善和创新，以适应新形势下的需求，加强与其他国家海关的合作与交流，共同应对跨国走私等挑战，为全球的贸易秩序和经济安全作出更大贡献。